施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作內(nèi)容和方法
1 施工現(xiàn)場(chǎng)用地環(huán)境安全調(diào)查
檢查落實(shí)建設(shè)單位向施工單位提供的施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)的供水、排水、供電、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀察資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
按照建設(shè)單位所能提供的現(xiàn)場(chǎng)用地條件,若工程施工對(duì)地下管線、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等環(huán)境安全方面帶來問題,需要特殊處理時(shí),應(yīng)及時(shí)組織建設(shè)單位、承包單位進(jìn)行協(xié)商,預(yù)先采取必要的專項(xiàng)防護(hù)措施。
工程開工前,督促承包單位辦理施工現(xiàn)場(chǎng)接管手續(xù)。接管現(xiàn)場(chǎng)(或部分現(xiàn)場(chǎng))時(shí),建設(shè)單位和監(jiān)理工程師必須在場(chǎng),并以文件的形式,三方面簽字確認(rèn),監(jiān)理工程師應(yīng)簽字證明移交的時(shí)間和位置,并保留一份接管文件。
2 審批施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施。施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)監(jiān)理部,經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查和總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。安全技術(shù)措施審核內(nèi)容為:
2.1 安全管理、質(zhì)量管理和安全保證體系的組織結(jié)構(gòu),包括項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、安全管理人員、特種人員的配備數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。根據(jù)省建設(shè)廳“《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)實(shí)施意見(試行)”規(guī)定:施工現(xiàn)場(chǎng)凡職工人數(shù)超過50名的,必須設(shè)置專職安全員;建筑面積1萬平方米以上的,必須設(shè)置2-3名專職安全員。
2.2 施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況;
2.3 起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電器設(shè)備等裝置是否符合規(guī)范要求;
2.4 事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況;
2.5 冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的制定情況;
2.6 施工總平面圖是否合理,辦公、宿舍、食堂等臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。
3 督促施工單位及時(shí)編制專項(xiàng)施工方案(附安全驗(yàn)算結(jié)果),經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師審查、總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),作為指導(dǎo)施工的依據(jù)。下列分部分項(xiàng)工程或?qū)I(yè)工程必須單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案:
3.1 基坑工程與降水工程;
3.2 土方開挖工程;
3.3 模板工程;
3.4 起重吊裝工程;
3.5 腳手架工程;
3.6 臨時(shí)用電系統(tǒng);
3.7 大型機(jī)具安裝和拆除。
4 督促承包單位必須按規(guī)定在工程開工前,將安全生產(chǎn)條件報(bào)工程所在地的建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查,未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦牟粶?zhǔn)施工。
5 在實(shí)施監(jiān)理規(guī)范要求審查分包單位資質(zhì)的同時(shí),審查分包單位的安全資質(zhì),承包單位填報(bào)“分包單位資格報(bào)審表(A3)”,由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后,方可簽訂工程分包合同進(jìn)場(chǎng)施工。審查內(nèi)容為:
5.1 分包單位資質(zhì)材料;
5.2 分包單位業(yè)績(jī)材料;
5.3 分包單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程;
5.4 分包單位專職管理人員和特種作業(yè)人員資格證、上崗證;
5.5 企業(yè)安全生產(chǎn)方面獎(jiǎng)懲情況介紹資料。
6 腳手架、模板支架的安全監(jiān)理。
6.1 督促施工單位編制專項(xiàng)施工技術(shù)方案,納入專項(xiàng)施工方案審查之;
6.2 建立鋼管、扣件構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)制度,做好驗(yàn)收工作。
6.2.1鋼管的驗(yàn)收,包括材質(zhì)和外觀的驗(yàn)收。材質(zhì)驗(yàn)收:對(duì)新鋼管審查施工單位提供的產(chǎn)品質(zhì)量合格證和材質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告;對(duì)舊鋼管還需檢查鋼管銹蝕深度和彎曲變形兩項(xiàng)指標(biāo)的檢查。具體方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)見“ 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(JGJ130-2001)”。
6.2.2扣件的驗(yàn)收。審查施工單位提交的生產(chǎn)許可證、法定檢測(cè)單位的測(cè)試報(bào)告和產(chǎn)品質(zhì)量合格證,當(dāng)對(duì)扣件質(zhì)量有懷疑時(shí),應(yīng)按“鋼管腳手架扣件(GB15831-1995)”的規(guī)定抽樣檢測(cè),合格方能投入使用。
6.3建立腳手架、模板支架的報(bào)驗(yàn)制度,做好驗(yàn)收工作。
6.3.1督促施工單位做好腳手架進(jìn)行階段性(“建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(JGJ130-2001)”規(guī)定為6種情況)和使用過程的定期檢查驗(yàn)收的報(bào)驗(yàn)工作。
6.3.2結(jié)合模板安裝工程檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收工作,對(duì)照模板設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)方案檢查模板支架安全可靠性。
7 督促施工單位對(duì)整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的報(bào)審,采用“承包單位通用報(bào)審表(通用)”,報(bào)審資料包括:
7.1 必須有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)安裝、拆除,納入分包資質(zhì)審查之;
7.2 應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施,要求有專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,納入專項(xiàng)施工方案審查之;
7.3 安裝單位自檢合格后與施工單位、分包單位一起進(jìn)行驗(yàn)收,由安裝單位出具合格證明。
7.4 安裝完畢并驗(yàn)收合格后30天內(nèi),施工單位向建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門辦理登記手續(xù),提供登記手續(xù)資料。
8 督促施工單位報(bào)驗(yàn)所采購、租賃的安全防護(hù)用具、設(shè)施,填寫“承包單位報(bào)審表(通用)”,附生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。
9 施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收
對(duì)承包單位陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)的主要施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行報(bào)審。承包單位填報(bào)“主要施工機(jī)械設(shè)備報(bào)審表(A5-1)”,報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師審查,經(jīng)審查同意后才能投入使用。審查內(nèi)容包括:
9.1 核查承包單位的進(jìn)場(chǎng)機(jī)械和投標(biāo)書的是否一致,不一致時(shí)應(yīng)查明原因,必要時(shí)要求承包單位補(bǔ)充。
9.2 對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械的數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率等認(rèn)真核查。
9.3 所有主要施工機(jī)械設(shè)備報(bào)審,均應(yīng)附生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品出廠合格證。對(duì)龍門吊、井字架、人貨兩用電梯、塔吊等起重設(shè)備還應(yīng)有完整的安裝檢測(cè)合格準(zhǔn)用手續(xù)。對(duì)操作人員還必須附上特殊工種上崗證,否則不得同意投入使用。
10 督促并參與承包單位每月一次的安全檢查。承包單位自查后及時(shí)按“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)”和“市政工程施工安全檢查評(píng)定辦法”在總表與分表上評(píng)價(jià)打分,編寫安全生產(chǎn)檢查記錄,承包單位再填報(bào)“承包單位通用報(bào)審表(通用)”,連同總表、分表、檢查記錄一并報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到報(bào)審表后,應(yīng)逐一審查報(bào)審內(nèi)容及所有附件,確認(rèn)檢查方法和資料形成符合上述行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方規(guī)定后,會(huì)同承包單位有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查,同時(shí)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行平行檢查制度,要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),對(duì)不少于二個(gè)安全分項(xiàng)單獨(dú)進(jìn)行抽驗(yàn),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定打分。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)承包單位報(bào)審表及附件、現(xiàn)場(chǎng)巡查情況、抽查分項(xiàng)結(jié)果提出審查意見,明確表述審查結(jié)論,并提出主要存在問題及整改處理意見。安全檢查結(jié)論不合格的工程,承包單位必須整改后重新報(bào)審。
11 總監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員在巡視、旁站監(jiān)理和質(zhì)量檢查時(shí),應(yīng)一并檢查安全生產(chǎn)情況,對(duì)未按專項(xiàng)施工方案施工或存在安全事故隱患的,應(yīng)及時(shí)發(fā)出監(jiān)理工程師通知單(B1表),并督促整改。當(dāng)承包單位拒不整改、制止無效時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門。經(jīng)常性檢查的主要內(nèi)容:
11.1 材料堆放應(yīng)整齊,露面材料不得超過設(shè)計(jì)荷載;
11.2 現(xiàn)場(chǎng)施工道路暢通、平坦、上下通道安全可靠;
11.3 “三寶”、“四口”防護(hù)齊全牢固;
11.4 腳手架搭設(shè)應(yīng)符合專項(xiàng)施工方案;
11.5 模板支撐符合專項(xiàng)施工方案,重點(diǎn)檢查支撐直徑、間距、垂直、搭接、墊木和剪刀撐;
11.6 井字架、龍門架、塔吊、人貨兩用電梯等起重機(jī)械是否定時(shí)檢驗(yàn)、維修,操作人員是否持證上崗,運(yùn)行是否正常等;
11.7 施工臨時(shí)用電的電線架設(shè)、配電箱、接地與接零保護(hù)系統(tǒng)、三級(jí)配電、三級(jí)保護(hù)等。
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