新發(fā)布的工程總承包管理辦法“雙資質(zhì)”對企業(yè)有哪些影響
于近期執(zhí)行的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》，在這其中第十條明確規(guī)定：
“施工總承包公司理當(dāng)此外具有與工程等級相一致的建筑項目工程項目工程設(shè)計資質(zhì)和資質(zhì)，或者由具有相對性企業(yè)資質(zhì)證書的方案設(shè)計公司和建筑企業(yè)組成協(xié)同。
施工總承包公司理當(dāng)具有相對性的投資風(fēng)險管理方法體系管理和投資風(fēng)險管理方面工作能力、財務(wù)會計和危害性肩負(fù)專業(yè)能力，以及與工程分包建筑項目相相仿的方案設(shè)計、建筑施工或者施工總承包銷售額。
方案設(shè)計公司和建筑企業(yè)組成協(xié)同的，理當(dāng)根據(jù)最新項目的特點和多元性，合理確立帶領(lǐng)公司，并在聯(lián)合體協(xié)議中建立協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)組的責(zé)任和分配權(quán)。
協(xié)同多方面理當(dāng)互相與施工企業(yè)簽定施工總承包協(xié)議書，就施工總承包最新項目肩負(fù)法律依據(jù)。”
這一規(guī)定創(chuàng)建了在中國施工總承包新的方案設(shè)計和建筑施工“雙企業(yè)資質(zhì)證書”管理制度。這一次管理制度的自主創(chuàng)新，造成了生產(chǎn)制造領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)專業(yè)工作人員的廣泛關(guān)注和強烈討論。
有看法感覺：
在中國建筑業(yè)這一重大創(chuàng)新發(fā)展防范措施表明中共中央國務(wù)院相關(guān)建筑業(yè)與全球性連接以及持續(xù)身體健康發(fā)展趨向的基本方針公布立式?！半p企業(yè)資質(zhì)證書”管理制度，對于轉(zhuǎn)型發(fā)展在中國傳統(tǒng)的工程建筑設(shè)計方案和建筑施工相分離的“錯位”及進(jìn)而造成 越來越明顯的眾多缺陷具有重要的現(xiàn)實意義。
施工總承包向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨向是大勢所趨，有益于行業(yè)發(fā)展，推動對于企業(yè)規(guī)模與總體水平不足的中小型企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，邁進(jìn)專業(yè)分包或施工總承包的路線。
雙企業(yè)資質(zhì)證書管理制度能夠使方案設(shè)計和建筑施工緊密聯(lián)系和合理交叉式，為最新項目住戶減少基建項目投資項目，保證降低工期、降低工程預(yù)算、提升質(zhì)量、責(zé)任力清晰的多種多樣經(jīng)濟收益。
但也是有看法感覺：
這一看上去公平合理的政策，在實行整個過程中存在很多難點，建筑工程生產(chǎn)制造領(lǐng)域本來就以總體水平強悍的國有企業(yè)為高占比，中小型企業(yè)重重困難。而此次雙企業(yè)資質(zhì)證書雙邊協(xié)定，不容置疑會造就一大批具有行業(yè)壟斷勢力的雙企業(yè)資質(zhì)證書企業(yè)，總體水平不足的私營企業(yè)建筑企業(yè)和小規(guī)劃設(shè)計院也將被意識形態(tài)化。
雙企業(yè)資質(zhì)證書管理制度，“一家人”做建筑項目，會使工程建設(shè)監(jiān)理意識形態(tài)化，會惡化建筑項目本身的質(zhì)量。
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