電力老企業(yè)的安全文化與安全生產(chǎn)
安全文化是企業(yè)文化的分支,植根于企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)之中,蘊(yùn)藏在企業(yè)、員工和團(tuán)隊(duì)當(dāng)中,不是某個(gè)人創(chuàng)造的,而是固有的、在實(shí)踐中自然形成的,是傳統(tǒng)安全文化與當(dāng)前安全理念的傳承與融合。
大唐國(guó)際下花園發(fā)電廠作為有70年建廠歷史的電力老企業(yè),多年來(lái),安全生產(chǎn)穩(wěn)定,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。該廠幾代人在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備運(yùn)行、檢修等安全生產(chǎn)工作中,遵循著成文的規(guī)章制度和一套約定俗成的安全理念,在有形與無(wú)形間影響著每位職工的行為,這就是長(zhǎng)期蘊(yùn)含在企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全文化,在保障人身、設(shè)備安全上發(fā)揮了積極作用。
電力生產(chǎn)具有高容量、高參數(shù)、技術(shù)和資金密集型的行業(yè)特點(diǎn),生產(chǎn)的安全穩(wěn)定與國(guó)民經(jīng)濟(jì)及千家萬(wàn)戶的利益息息相關(guān),電力員工處在高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境,安全責(zé)任重大。在貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“以人為本”等安全理念的基礎(chǔ)上,安全文化對(duì)老企業(yè)有著特殊意義。老廠既有深厚的文化底蘊(yùn),同時(shí)也有著不良習(xí)慣,如照搬經(jīng)驗(yàn)辦事,有章不循,靠經(jīng)驗(yàn)、憑感覺做事,靠師徒傳幫帶工作。這些傳統(tǒng)思想相比新廠新制的企業(yè)按制度、按標(biāo)準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)活動(dòng),有著很大弊端,要徹底扭轉(zhuǎn)這些弊端,比新廠新制企業(yè)從頭開始更難。如何把傳統(tǒng)的安全文化中好的方面發(fā)揚(yáng)光大,把消極方面抑制掉、克服掉,這絕不是安全監(jiān)察一個(gè)部門能夠解決的問題,而是企業(yè)生產(chǎn)管理者、黨政工團(tuán)所有部門的工作,必須進(jìn)行綜合治理,要立體、全方位做工作,通過安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系共同發(fā)揮作用,通過一系列制度、規(guī)定的有效執(zhí)行和監(jiān)督、檢查等工作,把安全生產(chǎn)理念植根于職工頭腦之中,使得安全文化氛圍更加濃厚。
環(huán)境因素至關(guān)重要。人在高檔酒店、行走在漂亮舒適的地毯上絕不會(huì)隨意吐痰,就是環(huán)境氛圍制約人的行為、決定人的思維和意識(shí)的很好例證。安全文化就是在潛移默化地影響著職工的思想,支配著職工的自我安全防范意識(shí),從根本上發(fā)揮作用。因此,黨政工團(tuán)、第一責(zé)任人應(yīng)在營(yíng)造安全氛圍上多做工作,不能依靠處罰來(lái)做安全工作,應(yīng)從正面提出要求,從思想上進(jìn)行引導(dǎo),全方位構(gòu)建安全屏障,這就是現(xiàn)在所強(qiáng)調(diào)的綜合治理。有的人在電廠工作幾十年,不安全事例知道的不少,為什么同樣事情還會(huì)重復(fù)發(fā)生?這時(shí)就需要依靠安全文化來(lái)解決根本問題。封閉的傳統(tǒng)文化有弊端,如果能夠借鑒先進(jìn)文化理念,打造一只看不見的手、編制一張無(wú)形的網(wǎng),形成一種相對(duì)穩(wěn)定的文化定勢(shì),將職工引導(dǎo)到企業(yè)確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上來(lái),使職工將實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)變?yōu)樽杂X、自愿的行動(dòng)。如何編織這樣的網(wǎng)?這就需要發(fā)揮安全文化的作用,并且充分顯示出安全文化的魅力所在。
電力生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的口號(hào)不能僅掛在口頭上。安全是一種狀態(tài),是使人能夠接受的一個(gè)生產(chǎn)過程;安全生產(chǎn)不是簡(jiǎn)單的一個(gè)目標(biāo),不是每天老生常談的說教過程,而是要從思想上教育、制度上完善、標(biāo)準(zhǔn)上明確,使每位職工都清楚要按照安全制度、規(guī)定和流程進(jìn)行作業(yè),因此是一個(gè)安全文化在發(fā)揮作用的過程。安全文化氛圍能夠加強(qiáng)職工的安全意識(shí),能夠促使領(lǐng)導(dǎo)樹立安全問題意識(shí),各級(jí)責(zé)任制落實(shí)到位,使作業(yè)小組成員之間的相互提醒和家人之間的親情寄語(yǔ)發(fā)揮著一般行政命令所達(dá)不到的作用。這些要靠各個(gè)部門、靠每一位作業(yè)者去做,靠安全文化的氛圍。通過開展各種活動(dòng),在企業(yè)上下營(yíng)造出安全生產(chǎn)的氛圍,只有這樣,才能保證安全。
在老廠,每當(dāng)機(jī)組一放汽,職工便會(huì)紛紛跑進(jìn)廠里,這是職工幾十年來(lái)形成的高度關(guān)注安全生產(chǎn)的主人翁責(zé)任感的體現(xiàn),是對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)安全文化的很好詮釋。老廠應(yīng)該對(duì)過去既有的安全文化進(jìn)行再提煉、再升華,以適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),代表職工的根本利益,也能指導(dǎo)管理者的決策。要積極認(rèn)識(shí)、了解、發(fā)現(xiàn)并且及時(shí)總結(jié)安全文化,進(jìn)行升華,增加內(nèi)容,這是各級(jí)管理者的任務(wù)。大唐國(guó)際下花園發(fā)電廠在全廠范圍內(nèi)開展“班組安全日”探索與實(shí)踐活動(dòng),使班組安全文化氛圍愈加濃厚。近期,加大了安全文化建設(shè)力度,對(duì)安全文化進(jìn)行升華,提煉出“平安園電、幸福家園”、“一人把關(guān)一處安,人人把關(guān)處處安”等安全理念,讓全體職工接受并達(dá)成共識(shí),成為大家共同遵守的一種行為準(zhǔn)則。下一步還有很多工作,安全文化不是空洞的,各級(jí)組織者和管理者要有清醒的認(rèn)識(shí),要親自動(dòng)手,全民動(dòng)員,共同建設(shè)。黨組織開展的創(chuàng)建黨支部安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)和黨員創(chuàng)建無(wú)違章崗的“創(chuàng)崗建區(qū)”以及在黨員中開展的安全生產(chǎn)先鋒崗等黨內(nèi)活動(dòng),正是黨政工團(tuán)齊抓共管、綜合治理的體現(xiàn),對(duì)安全生產(chǎn)多提醒,對(duì)安全危險(xiǎn)點(diǎn)共同分析,以達(dá)成確保安全生產(chǎn)的一種共識(shí)和默契。思想滲透、安全教育、安全展板、“班組安全日”活動(dòng),都是加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)的很好做法。發(fā)電部、設(shè)備部、檢修公司的安全文化各有特點(diǎn),對(duì)外項(xiàng)目部安全文化的培養(yǎng)至關(guān)重要,如果能夠分門別類進(jìn)行組織和提煉,讓安全文化走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭、走進(jìn)崗位,充分發(fā)揮安全文化的作用,就能夠達(dá)成安全目標(biāo),實(shí)現(xiàn)綜合治理。否則,搞好安全文化建設(shè)只是管理者的一廂情愿,確保安全生產(chǎn)也只是一個(gè)美好的神話。
如今,大唐國(guó)際下花園發(fā)電廠的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀有了很大提升,基本做到了有章可循,“兩票”執(zhí)行過程已經(jīng)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn),并由分控運(yùn)行成功過渡到集控運(yùn)行,點(diǎn)檢定修和設(shè)備管理也初見成效,同時(shí)還實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化“對(duì)標(biāo)、對(duì)表”管理,職工逐步增強(qiáng)了按標(biāo)準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)工作的意識(shí)和自覺行動(dòng),安全管理也日趨規(guī)范和進(jìn)步。
安全制度是安全文化的一項(xiàng)內(nèi)容。職工在生產(chǎn)過程能夠有計(jì)劃、有目標(biāo)、有追求地開展安全工作,應(yīng)從思想上、行動(dòng)上進(jìn)行發(fā)動(dòng),組織者和管理者都要發(fā)揮作用,通過潛移默化的安全活動(dòng),達(dá)到職工的共識(shí)和行為規(guī)范。在集控運(yùn)行、點(diǎn)檢定修和設(shè)備管理等生產(chǎn)過程中,都應(yīng)通過“對(duì)標(biāo)、對(duì)表”管理,規(guī)范安全工作過程,達(dá)到安全生產(chǎn)的一種理想的狀態(tài),達(dá)到安全生產(chǎn)既定的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境和管理四者的和諧狀態(tài),實(shí)現(xiàn)老企業(yè)建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)的目標(biāo)。
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