1.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)組織網(wǎng)絡(luò)
        1.1.1安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)配置
        1.根據(jù)合同文件和《安全生產(chǎn)法》的要求，各單位應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，明確生產(chǎn)管理人員職責(zé)。
        2.各單位加強(qiáng)施工前的安全技術(shù)交底和培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的思想素質(zhì)教育，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，提高監(jiān)理人員和施工隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
        3.定期對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、排查，不斷完善管理措施，形成強(qiáng)有力的工作局面，確保本項(xiàng)目安全生產(chǎn)“零事故”。
        4.監(jiān)理處將結(jié)合業(yè)主嚴(yán)格對(duì)各合同段安全生產(chǎn)工作的考核力度，做到每個(gè)月至少一次對(duì)各合同段的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查考核，及時(shí)解決不良行為和違規(guī)行為，不斷提高各合同段安全生產(chǎn)管理水平。
        5.嚴(yán)格實(shí)行對(duì)各合同安全機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)化管理，經(jīng)常對(duì)各級(jí)安全管理人員進(jìn)行理論和專業(yè)技術(shù)教育，不斷提高各級(jí)人員的工作能力。
        1.1.2安全生產(chǎn)管理組織網(wǎng)絡(luò)
         1.2承包人安全職責(zé)
        1.2.1項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé)
        1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和上級(jí)主管部門的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
        2、領(lǐng)導(dǎo)編制本單位中、長期安全工作整體規(guī)劃、目標(biāo)、制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，及時(shí)傳達(dá)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作的文件，重大安全活動(dòng)親自部署和參加。將安全生產(chǎn)與各項(xiàng)工作、社會(huì)穩(wěn)定綜合考慮，統(tǒng)籌安排，同時(shí)規(guī)劃，同時(shí)實(shí)施。
        3、建立健全和完善本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。
        4、提供本單位安全生產(chǎn)所需資金、物資、機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)、設(shè)施，保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)施。
        5、定期主持聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，研究解決本單位存在的不安全問題。
        6、組織并主持本單位內(nèi)部的重大傷亡事故調(diào)查處理工作，做到“四不放過”，即：事故原因差不清不放過，防止類似事故再次發(fā)生的措施不落實(shí)不放過，責(zé)任人和職工受不到教育不放過，責(zé)任人的責(zé)任得不到追究和處理不放過。
        7）支持安全部門和人員的監(jiān)督檢查工作，定期組織對(duì)各級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育。
        1.2.2分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理的安全職責(zé)
        1、對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度。
        2、組織本單位的中、長期安全工作整體規(guī)劃、目標(biāo)及年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，指導(dǎo)安全管理機(jī)構(gòu)、人員工作，認(rèn)真聽取和采納關(guān)于安全生產(chǎn)的合理建議，保證安全管理人員行駛監(jiān)督檢查、合理處置的權(quán)利，組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
        3、組織審核施工組織設(shè)計(jì)、總體施工方案和施工生產(chǎn)安全技術(shù)、管理措施方案及其經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃，確定工程施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)考核目標(biāo)。
        4、領(lǐng)導(dǎo)組織本單位安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作，保證本單位生產(chǎn)經(jīng)營管理人員、專兼職安全人員和特種作業(yè)人員持有效證件上崗。
        5、組織本單位定期不定期的全面或?qū)ｍ?xiàng)的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。
        6、直接組織本單位內(nèi)部的重大傷亡事故調(diào)查、分析和處理工作，組織編寫“職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書”和有關(guān)“四不放過”材料，提交項(xiàng)目經(jīng)理審核批準(zhǔn)后，按照有關(guān)程序上報(bào)地方政府安全生產(chǎn)管理部門，并在本單位內(nèi)部落實(shí)“四不放過”工作。
        1.2.3項(xiàng)目總工程師的安全職責(zé)
        1、貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)和安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)定，對(duì)本單位安全問題負(fù)技術(shù)責(zé)任。
        2、參與編制安全管理規(guī)定和安全技術(shù)操作規(guī)程。
        3、參與編制本單位工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案時(shí)，編制安全技術(shù)措施方案和安全技術(shù)交底書，并負(fù)責(zé)組織向作業(yè)人員講解安全技術(shù)要求，檢查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況。
        4、參與關(guān)鍵崗位人員操作技能的考核和安全設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，從技術(shù)角度提出意見和改進(jìn)建議。
        5、參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的事故隱患，從技術(shù)上提出責(zé)任認(rèn)定和整改意見，并予以解決。
        6、參與對(duì)一般事故的調(diào)查處理，從技術(shù)角度提出責(zé)任認(rèn)定和整改意見，并組織有關(guān)工作的落實(shí)。
        1.2.4專職安全員職責(zé)
        1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推動(dòng)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，宣傳貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章，并受業(yè)主代表處負(fù)責(zé)人的委托，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
        2、起草和協(xié)助制定安全工作的方針目標(biāo)和工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)具體組織和協(xié)調(diào)計(jì)劃的實(shí)施。
        3、協(xié)助業(yè)主代表處采取抽檢形式，不定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)制止違章指揮、違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)有可能造成重大事故危險(xiǎn)時(shí)有權(quán)停止作業(yè)，指揮職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。
        4、參加工程項(xiàng)目臨時(shí)建筑、臨時(shí)設(shè)施設(shè)備工程的開工審查和竣工驗(yàn)收以及試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，保證生產(chǎn)設(shè)施安全可靠和滿足從業(yè)人員健康需求。
        5、參加對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)、復(fù)工換崗人員的三級(jí)安全教育和從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，開展安全生產(chǎn)宣傳，會(huì)同有關(guān)部門搞好特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核工作，并對(duì)本單位特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
        6、督促各參建單位，按照規(guī)定及時(shí)發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品和防暑降溫、防寒防凍等用品。并對(duì)防護(hù)用品等的質(zhì)量和從業(yè)人員使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
        7、參與文明施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)工作。
        8、參加傷亡事故的調(diào)查處理，進(jìn)行傷亡事故報(bào)告、登記、統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)防工作、督促有關(guān)部門和單位，提出預(yù)防事故措施。
        9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事宜。
        1.3監(jiān)理工程師職責(zé)
        1.3.1駐地監(jiān)理工程師職責(zé)
        1、貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》及《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》；
        2、審查承包單位的安全生產(chǎn)許可證，并提出審查意見；
        3、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施；
        4、審查專項(xiàng)施工方案；
        5、參與工程安全事故的調(diào)查；
        6、組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理工作階段報(bào)告，專題報(bào)告和項(xiàng)目安全監(jiān)理工作總結(jié)；
        7、組織監(jiān)理人員定期對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查；
        8、核查承包單位的施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)；
        9、發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位限期整改；
        10、發(fā)現(xiàn)存在情況嚴(yán)重的安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工；并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。
        1.3.2專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)：
        1、審查施工組織設(shè)計(jì)中專業(yè)安全技術(shù)措施，并向駐地監(jiān)理工程師提出報(bào)告；
        2、審查本專業(yè)專項(xiàng)施工方案，并向駐地監(jiān)理工程師提出報(bào)告；
        3、核查本專業(yè)的施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并向駐地監(jiān)理工程師提出報(bào)告；
        4、組織專業(yè)人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查；
        5、檢查現(xiàn)場(chǎng)安全物資（材料、設(shè)備、施工機(jī)械、安全防護(hù)用具等）的質(zhì)量證明文件及其情況；
        6、檢查并督促施工單位建立健全并落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系和安全生產(chǎn)管理制度；
        7、監(jiān)督施工單位按照法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和審查的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案組織施工；
        8、發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的安全隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并向駐地監(jiān)理工程師報(bào)告；
        9、督促施工單位做好逐級(jí)安全技術(shù)交底工作；
        10、每周例行檢查并做好檢查記錄；
        1.3.3現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員安全崗位職責(zé)：
        1、檢查承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的使用、運(yùn)行狀況并做好檢查記錄；
        2、按設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工單位的施工生產(chǎn)進(jìn)行檢查和記錄；
        3、擔(dān)任旁站工作。

        1.4施工安全作業(yè)規(guī)程
        1.4.1總則
        1.G206昌邑城區(qū)改線大中橋路面工程的施工，既有施工作業(yè)操作的安全問題，又有交通安全問題，圍繞這兩個(gè)方面的安全問題做好安全防護(hù)工作至關(guān)重要。如果施工交通安全管理不善，不但影響工程施工的質(zhì)量和進(jìn)度，還會(huì)引發(fā)交通事故，造成交通堵塞，危害施工人員和行人的生命。所以為保障工程施工的順利進(jìn)行，確保工程施工作業(yè)人員和設(shè)備的安全以及車輛的安全運(yùn)行，規(guī)范工程施工的安全管理和作業(yè)行為，特制定本規(guī)程。
        2.本規(guī)程的內(nèi)容是對(duì)《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》JTG H30-2004的補(bǔ)充，本項(xiàng)目的工程施工的安全作業(yè)，除應(yīng)符合本規(guī)程和JTG H30-2004外，還應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
        3.基本要求
        1）在工程施工作業(yè)14天前，施工單位應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，制定專項(xiàng)安全保障方案，報(bào)駐地監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，并上報(bào)業(yè)主和路政管理部門備案。
        2）各施工單位應(yīng)與本地交警和路政管理執(zhí)行部門搞好協(xié)作，聯(lián)合建立安全交通管制體系，配備相應(yīng)專職安全管理人員，實(shí)施對(duì)工程施工作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育。
        3）施工作業(yè)前必須對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，接受安全技術(shù)教育，遵守各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，服從安全管理人員和監(jiān)理工程師安全管理。
        4）各施工單位應(yīng)加強(qiáng)工程施工安全工作的管理，在整個(gè)施工過程中對(duì)承包人采取的安全和環(huán)境保護(hù)措施，業(yè)主和監(jiān)理工程師隨時(shí)予以監(jiān)督檢查，并向承包人提出整改要求，限期整改。如果承包人未能按相關(guān)國家規(guī)定和合同文件的要求設(shè)置作業(yè)控制區(qū)和安全設(shè)施以及采取各種必要的措施而導(dǎo)致或發(fā)生與此有關(guān)的人身傷亡、交通事故、罰款、索賠、損失補(bǔ)償、訴訟費(fèi)用及其他一切責(zé)任全由承包人負(fù)責(zé)。
        5）工程施工作業(yè)的安全設(shè)施應(yīng)符合國家規(guī)定的相關(guān)要求且始終處于良好的工作狀態(tài)，在監(jiān)理工程師未對(duì)該路段驗(yàn)收和達(dá)到工程質(zhì)量技術(shù)要求之前，任何人不得隨意撤除或改變安全設(shè)施的位置、擴(kuò)大或縮小控制區(qū)范圍，以保證施工作業(yè)控制區(qū)的有效性。
        1.4.2施工作業(yè)控制區(qū)布置和安全設(shè)施
        1.施工作業(yè)控制區(qū)布置應(yīng)充分考慮施工作業(yè)的內(nèi)容與要求，施工工序的銜接、施工計(jì)劃和施工周期等因素，本工程應(yīng)先施工前往濱州方向的右幅，全線交通標(biāo)志的設(shè)置必須合理、前后協(xié)調(diào)，起到引導(dǎo)車流平穩(wěn)變化的作用。在本工程的起、終點(diǎn)必須設(shè)置醒目且具備反光效果的警示牌，牌面尺寸為2.5×2.0m,埋置凈高不小于2m，版面內(nèi)容為：前方路面施工，車輛減速慢行。
        2.施工作業(yè)長度不應(yīng)小于3公里，且同一方向不同斷面同時(shí)施工的作業(yè)區(qū)凈距間隔不應(yīng)小于2公里。并在下游工作區(qū)前設(shè)置施工標(biāo)志。同時(shí)設(shè)置工程車輛專門的進(jìn)口和出口，出入口應(yīng)設(shè)在順車行方向的下游過渡區(qū)內(nèi)。
        3.施工作業(yè)控制區(qū)由警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)、下游過渡區(qū)及終止區(qū)組成。
        4.在施工作業(yè)控制區(qū)內(nèi)設(shè)置的施工標(biāo)志、限制速度標(biāo)志和可變標(biāo)志或誘導(dǎo)標(biāo)、錐形交通路標(biāo)以及路欄等必須具有反光功能。
        5.大橋橋面施工作業(yè)控制區(qū)布置方法同上，應(yīng)把整個(gè)半幅橋面視為施工作業(yè)區(qū)。
        6.在施工作業(yè)控制區(qū)的兩端和上游過渡區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置全天候的施工警告頻閃燈，使車輛駕駛員在較遠(yuǎn)的距離就可以清楚地看到它，起到警示作用。作業(yè)區(qū)內(nèi)施工機(jī)械夜間必須設(shè)置警告燈。
        7.整個(gè)作業(yè)區(qū)應(yīng)采用施工隔離墩或錐形墩串聯(lián)圍起來。凡在道路上的施工人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的杏紅色工作裝或背心。
       1.5施工安全監(jiān)理
        由于路面養(yǎng)護(hù)施工是在營運(yùn)中的公路上采用半封閉的方式進(jìn)行，具有嚴(yán)重的危險(xiǎn)性、突發(fā)性、連鎖性，為此，監(jiān)理工程師必須高度重視安全監(jiān)督工作，配合承包人做好安全生產(chǎn)工作，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，有效地杜絕各類不安全隱患，控制和減少各類傷亡事故，達(dá)到既安全生產(chǎn)又確保暢通。
        1.5.1安全監(jiān)理的依據(jù)
        1、國家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防等法律法規(guī)及方針、政策；
        2、國家、地方有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)范性文件；
        3、政府批準(zhǔn)的建設(shè)工程文件及設(shè)計(jì)文件；
        4、公路工程委托監(jiān)理合同和其他建設(shè)工程合同等；
        1.5.2施工準(zhǔn)備階段工程安全監(jiān)理
        1、協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂建設(shè)工程安全生產(chǎn)協(xié)議書；
        2、審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員等特種作業(yè)人員資格；
        3、督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系；
        4、督促施工單位建立安全生產(chǎn)管理制度和安全管理體系，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，審查施工方案中的保安全、暢通措施；
        5、督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；
        6、檢查施工單位標(biāo)志牌的數(shù)量、類別，施工時(shí)的擺放位置，及人員有無穿戴安全服、機(jī)械操作是否規(guī)范等；
        7、發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改；
        8、督促施工單位建立安全突發(fā)事件預(yù)案；
        9、督促施工單位做好逐級(jí)安全技術(shù)交底工作。
        1.5.3施工階段工程安全監(jiān)理
        1.督促施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)違章施工指揮、施工作業(yè)；
        2.對(duì)施工過程中的危險(xiǎn)作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次；
        3.發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴(yán)重的，由駐地監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令并報(bào)告建設(shè)單位；
        4.督促施工單位進(jìn)行安全自檢工作；
        5.參加或組織施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查；
        6.核查施工單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見；未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。
        7.監(jiān)理人員對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤└啾O(jiān)督檢查；
        8.承包人在施工過程中應(yīng)經(jīng)常加強(qiáng)施工安全教育，樹立安全意識(shí)，杜絕違規(guī)上崗、違章操作。
        9.配備足夠數(shù)量的專職安全員、專門負(fù)責(zé)指揮進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛，并負(fù)責(zé)標(biāo)志牌、警示燈具的檢查。
        10.承包人配備所需的勞動(dòng)保護(hù)用品，如電工絕緣手套、鞋、安全帽、反光背心、標(biāo)志服裝等。
        11.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須穿戴安全服，并禁止隨意橫穿車輛行駛中的車道。
        12.施工路段須按業(yè)主制訂的有關(guān)規(guī)定及部頒規(guī)范進(jìn)行封道，做到標(biāo)牌齊全，位置正確，并有專人指揮進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛。
        13.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛應(yīng)服從交警、路政、安全員的指揮，按規(guī)定進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)。
        1.5.4竣工驗(yàn)收階段安全監(jiān)理
        在工程竣工或分項(xiàng)竣工簽發(fā)交接書后，對(duì)未完成的工程和對(duì)工程缺陷的修補(bǔ)、修復(fù)及重建過程進(jìn)行的安全監(jiān)督管理。
        1.5.5安全監(jiān)理的資料管理
        1.參照國家建設(shè)工程監(jiān)理 規(guī)范的資料管理和表式要求，規(guī)定如下：專項(xiàng)安全施工方案（安全技術(shù)措施）報(bào)審使用表格；監(jiān)理通知單和整改回復(fù)單使用表格。
        2.安全監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況，記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全施工問題。駐地監(jiān)理工程師將定期審閱并簽署意見。
        3.安全監(jiān)理資料必須真實(shí)、完整。
        2.5.6駐地監(jiān)理處內(nèi)部安全要求
        1.全體監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)安全規(guī)范、操作規(guī)程及安全生產(chǎn)條例的學(xué)習(xí)。
        2.監(jiān)理人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)穿戴安全服、禁止隨意橫穿車輛行駛中的車道。
        3.監(jiān)理車輛進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)服從交警、路政、安全員的指揮，按規(guī)定進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)。
        4.施工中如出現(xiàn)安全隱患，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí)，監(jiān)理將下達(dá)“暫時(shí)停工指令”。

        1.6安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
        為了扎扎實(shí)實(shí)做好公路工程安全生產(chǎn)工作，緊密結(jié)合本項(xiàng)目工作實(shí)際，選定安全生產(chǎn)的某些重要部位或易發(fā)安全生產(chǎn)事故的環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，以防突發(fā)性事故的發(fā)生，或突發(fā)性事故發(fā)生后具有積極有效的應(yīng)急措施，把安全生產(chǎn)事故造成的損失降到最低限度。
        1.6.1儲(chǔ)油罐的應(yīng)急預(yù)案
        1、儲(chǔ)油罐一旦發(fā)生火災(zāi)，兼職消防員采用干粉滅火器噴灑，其他人員防火砂滅火。
        2、滅火的同時(shí)，電話報(bào)告工地安全生產(chǎn)小組組長或成員，立即親臨現(xiàn)場(chǎng)，視火勢(shì)程度，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的滅火能力，以最短的時(shí)間決定是否報(bào)告119火災(zāi)急救中心。
        3、在滅火的同時(shí)，要安排部分人員將相對(duì)一般情況而言較近的物資材料、易燃易爆物品轉(zhuǎn)移到安全的地方，如：篷布、雨衣、塑料布等。
        4、在滅火現(xiàn)場(chǎng)安排身體好、眼明手快的年輕人滅火，年齡較大的人員在現(xiàn)場(chǎng)周圍維持秩序，作好現(xiàn)場(chǎng)物資材料的安全保衛(wèi)，防止周邊村莊個(gè)別百姓鉆空子，甚至發(fā)生哄搶工地的現(xiàn)象。
        5、119火災(zāi)急救中心到現(xiàn)場(chǎng)滅火時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)人員要積極配合，保證119順利滅除火災(zāi)。
        6、火災(zāi)撲滅后立即報(bào)告本項(xiàng)目的上一級(jí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，聽候處理；先由內(nèi)部進(jìn)行調(diào)查事故經(jīng)過和事故原因，追究有關(guān)人員的責(zé)任，制定防范措施，報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)。
        1.6.2瀝青砼拌合站、橋梁施工區(qū)等高空作業(yè)施工中的應(yīng)急預(yù)案
        在上述高空作業(yè)中易發(fā)生腳踩空或搬移較重物體閃晃等原因?qū)е鹿ぷ魅藛T從高空掉落在地面或其它物體上，使人身受到傷害。一旦發(fā)生事故應(yīng)采取以下應(yīng)對(duì)措施：
        1.根據(jù)工程工序安排高空作業(yè)項(xiàng)目時(shí)，工地現(xiàn)場(chǎng)必須配有值班車輛，車輛要保持性能良好，油料充足，駕駛員不能擅離現(xiàn)場(chǎng)。
        2.一旦職工從高空作業(yè)的塔架上跌落下來，搶先把跌落的職工救起，視情況立即用值班車送往醫(yī)院搶救或救治。搶救職工時(shí)應(yīng)注意是否塔架結(jié)構(gòu)及梯子老化等原因，如果是結(jié)構(gòu)原因，應(yīng)防止梯子繼續(xù)坍落再次傷人。
        3.安排好傷者后，立即進(jìn)行事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，調(diào)查清楚事故的原因后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向指揮部辦公室寫出事故調(diào)查報(bào)告，聽候處理。
        1.6.3瀝青砼拌合站、預(yù)制場(chǎng)拌合站、鋼筋加工區(qū)用電應(yīng)急預(yù)案
        拌合站設(shè)備多，用電量大，是最易發(fā)生觸點(diǎn)事故的地方。因此，必須引起所有職工的高度重視。
        1.一旦發(fā)生職工觸電事故，立即拉閘切斷電源然后對(duì)觸電人員采取人工呼吸進(jìn)行搶救。
        2.在現(xiàn)場(chǎng)搶救的同時(shí)，安排值班車待命，一旦現(xiàn)場(chǎng)搶救無效，立即送往就近醫(yī)院搶救。
        3.事故的調(diào)查、報(bào)告等與高空作業(yè)事故的處理相同。
        1.6.4施工作業(yè)控制區(qū)內(nèi)交通堵塞應(yīng)急預(yù)案
        由于施工作業(yè)區(qū)半幅封閉進(jìn)行渠化交通，很容易出現(xiàn)交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生，因此，必須引起承包人的高度重視。
        1.一旦發(fā)生交通事故，現(xiàn)場(chǎng)交通安全管理人員應(yīng)及時(shí)通知施工控制區(qū)的交通安全管理人員，限制交通，并及時(shí)通知交警122保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的實(shí)際情況，盡可能地疏導(dǎo)交通。
        2.在渠化交通范圍內(nèi)，一旦發(fā)生車輛損壞造成交通堵塞，承包人應(yīng)快速啟動(dòng)備用拖車，及時(shí)將損壞車輛拖至安全地帶，并通知控制區(qū)兩端交通安全管理人員限量通行。
        1.6.5監(jiān)理處安全事故應(yīng)急電話
        監(jiān)理處辦公室電話：0536-7181138
        1.7安全生產(chǎn)管理制度
        1.7.1安全生產(chǎn)例會(huì)制度
        為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)貫徹執(zhí)行各級(jí)黨委政府和各級(jí)業(yè)務(wù)部門有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神，提高安全生產(chǎn)工作的管理水平，促進(jìn)公路事業(yè)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，特制定本制度。
        1.堅(jiān)持做到對(duì)安全生產(chǎn)工作專題研究、專題部署，確保安全生產(chǎn)工作專題責(zé)任制的落實(shí)。
        2.堅(jiān)持做到每季度召開一次安全生產(chǎn)工作分析會(huì)，每年召開兩次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，每月召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)。
        3.加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提出安全生產(chǎn)工作存在的問題，及時(shí)進(jìn)行糾正和整改。遇到特殊情況或發(fā)生重大事故，應(yīng)及時(shí)召開安全專題會(huì)議或安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
        4.按時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神，研究開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的預(yù)見性。
        5.堅(jiān)持對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作安全生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查研究，提出整改方案，并按時(shí)填報(bào)安全生產(chǎn)月報(bào)表。
        6.及時(shí)研究安全生產(chǎn)宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，形成良好的安全生產(chǎn)工作聲勢(shì)。
        7.各級(jí)安全會(huì)議紀(jì)要要有記錄，并整理存檔備案。
        1.7.2安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
        為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，規(guī)范安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，避免安全事故發(fā)生，特制定本制度。
        1.安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，每季度組織一次。進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查前召開專門會(huì)議進(jìn)行安排部署，組織、落實(shí)好檢查人員、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查分工、檢查內(nèi)容具體事項(xiàng)。
        2.對(duì)重大節(jié)日及重要時(shí)段組織進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。
        3.分組檢查時(shí)，每組檢查人員不少于三人，要明確檢查組長和成員，檢查組長對(duì)本組的檢查情況負(fù)責(zé)，并在相應(yīng)的檢查記錄、事故隱患整改通知書上簽字，參與事故隱患整改情況的驗(yàn)收。
        4.檢查內(nèi)容要全面，內(nèi)業(yè)部分要查看各單位的安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制、基礎(chǔ)工作、宣傳教育等各方面的工作及落實(shí)情況。外業(yè)要涉及到道路交通安全、工程施工安全、用電安全、職工的勞動(dòng)保護(hù)，油庫、車間、廠房、機(jī)關(guān)宿舍、辦公室等部位的安全。
        5.檢查時(shí)，檢查人員要當(dāng)場(chǎng)做好記錄，并在檢查記錄上簽字，對(duì)查出的問題及時(shí)下發(fā)安全事故隱患整改通知單。整改后，安全生產(chǎn)檢查人員要及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。
        6.檢查方式采取定期檢查和不定期抽查兩種。
        7.每次檢查結(jié)束后，檢查人員要及時(shí)將檢查情況匯總，形成紀(jì)要。對(duì)查出的重大隱患，研究解決方案，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
        8.按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，對(duì)查出的事故隱患及時(shí)反饋到有關(guān)單位、科室，并督促、監(jiān)督事故隱患的整改。
        1.7.3安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度
        1.對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)每周進(jìn)行一次分析會(huì)，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)工作集中總結(jié)。
        2.對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)要經(jīng)常進(jìn)行調(diào)查、分析、研究，特別是工程施工等重點(diǎn)部門每天下班前要對(duì)當(dāng)日安全形勢(shì)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)。
        3.經(jīng)常召集有關(guān)人員進(jìn)行座談分析，使安全工作警鐘長鳴。
        4.對(duì)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流，每半年舉辦一次安全生產(chǎn)分析會(huì)，每個(gè)單位對(duì)自身的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。
        5.對(duì)公路工程及施工一線的安全生產(chǎn)形勢(shì)要經(jīng)常派人調(diào)訪，并對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析材料匯報(bào)上一級(jí)安全管理部門。
        1.7.4安全事故處理制度
        為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，全面落實(shí)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持安全事故處理的“四不放過”原則，杜絕類似安全事故的發(fā)生，特制定本制度。
        1.發(fā)生各類安全事故，按照應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，向有關(guān)部門報(bào)告。
        2.查清安全事故發(fā)生的根本原因，組織有關(guān)人員做好責(zé)任認(rèn)定。道路安全交通事故由公安交通警察做出責(zé)任認(rèn)定，工傷及人身傷亡事故由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門認(rèn)定。
        3.按照事故責(zé)任的劃分，依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故責(zé)任人嚴(yán)肅做出處理，并根據(jù)“一崗雙責(zé)”制度，對(duì)負(fù)有連帶責(zé)任的部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)做出責(zé)任認(rèn)定。
        4.教育干部職工引以為戒。通過分析事故發(fā)生的原因和危害，使干部職工從中受到教育，吸取教訓(xùn)，進(jìn)而提高認(rèn)識(shí)，，努力在工作中防止類似事故的發(fā)生。
        5.完善防范措施。針對(duì)事故發(fā)生的原因，要制定出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的防范措施。同時(shí)，還要針對(duì)事故發(fā)生暴露出的不安定安全因素進(jìn)行徹底整改，防微杜漸。
        6.發(fā)生重大安全事故，要成立事故調(diào)查小組，協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門做好事故原因的調(diào)查、賠償、責(zé)任追究等工作。
        7.針對(duì)每一起安全事故，按照相應(yīng)的程序處理，最后形成處理意見，在全線予以通報(bào)。
        1.7.5安全生產(chǎn)宣傳教育、學(xué)習(xí)制度
        1.定期對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行宣傳教育，做到每月召開一次安全生產(chǎn)宣傳會(huì)，每月對(duì)職工進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育，每半年舉辦一期安全知識(shí)培訓(xùn)班，提高安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性。
        2.利用電視、廣播、宣傳標(biāo)語等各種形式和手段不斷地對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行廣泛地宣傳，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。
        3.及時(shí)召開安全生產(chǎn)宣傳教育工作會(huì)議，制定宣傳教育計(jì)劃和實(shí)施方案，確保安全教育工作落實(shí)到位。
        4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育的內(nèi)容和形式，實(shí)行安全生產(chǎn)宣傳教育專人負(fù)責(zé)制。
        5.對(duì)專業(yè)技術(shù)人員及特種作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，新工作上崗前單位要進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)。
        6.堅(jiān)持定期對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比，總結(jié)宣傳教育經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法。
        7.及時(shí)向職工貫徹傳達(dá)上級(jí)部門有關(guān)安全宣傳教育工作的典型，為開展宣傳教育打好基礎(chǔ)。
        1.8施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理
        1.8.1環(huán)境保護(hù)監(jiān)督的內(nèi)容
        1.審批承包人制定的環(huán)境保護(hù)方案。
        2.定期跟蹤檢查環(huán)境保護(hù)方案的執(zhí)行情況，監(jiān)督承包人落實(shí)環(huán)保要求。
        3.監(jiān)理在日常的巡檢中，發(fā)現(xiàn)不利于環(huán)保的現(xiàn)象或苗頭，立即督促承包人著手解決，排除隱患。
        4.定期向業(yè)主匯報(bào)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)情況。
        1.8.2環(huán)境保護(hù)的方法
        1.施工期間，施工物料如瀝青、水泥、油料、化學(xué)物品等應(yīng)堆放管理嚴(yán)格，防止在雨季或暴雨將物料隨雨水徑流排入地表及附近水域造成污染。
        2.為減少施工作業(yè)產(chǎn)生的灰塵，應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行灑水或其他揚(yáng)塵措施。
        3.易于引起粉塵的細(xì)料或松散料應(yīng)予遮蓋或適當(dāng)灑水潤濕。運(yùn)輸時(shí)應(yīng)用帆布、蓋套及類似遮蓋物覆蓋。
        4.運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)有粉塵發(fā)生的施工場(chǎng)地。如大型軋石機(jī)場(chǎng)、瀝青拌和機(jī)站（場(chǎng)）等投料器均應(yīng)有防塵設(shè)備。在這些場(chǎng)所作業(yè)的工作人員，應(yīng)配備必要的勞保防護(hù)用品。
        5.如果承包人預(yù)防措施不力，并已對(duì)鄰近的海域、湖泊、池塘、農(nóng)田或衛(wèi)生環(huán)境造成了危害，則由此而引起的一切損失及后果，應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)。
       

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