長(zhǎng)期以來(lái)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用品及設(shè)備處于無(wú)人管理的混亂狀態(tài)，許多銷售商采取上門推銷的辦法，到每個(gè)工地去推銷他們的假冒偽劣產(chǎn)品；加之，假冒偽劣的安全防護(hù)用品及設(shè)備的價(jià)格低廉，迎合了不少工程承包者的心態(tài)，造成施工現(xiàn)場(chǎng)的假冒偽劣產(chǎn)品泛濫成災(zāi)。

1996年國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)文，要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用品及設(shè)備進(jìn)行抽查。南昌市建筑局對(duì)此項(xiàng)工作非常重視，會(huì)同南昌市工商行政管理局、技術(shù)監(jiān)督局組成聯(lián)合檢查組，抽查了部分建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的勞保用品商店及電氣設(shè)備生產(chǎn)廠家的建筑安全防護(hù)用品及設(shè)備，并按《施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用品簡(jiǎn)易檢測(cè)辦法》進(jìn)行了隨機(jī)檢測(cè)。結(jié)果表明，安全帽、安全網(wǎng)（平網(wǎng)）、密目式安全網(wǎng)的合格率分別僅有60%、20%、42.86%；電器和機(jī)械設(shè)備能提供三證的只有17.14%，且還發(fā)現(xiàn)了一些無(wú)生產(chǎn)許可證，利用廢舊材料生產(chǎn)的建筑機(jī)械設(shè)備。

上述抽樣檢測(cè)結(jié)果對(duì)我們震動(dòng)很大。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定由我站出臺(tái)一系列管理措施，對(duì)偽劣假冒防護(hù)用品進(jìn)行打擊，規(guī)范建筑行業(yè)安全防護(hù)用品市場(chǎng)。具體采取了如下幾方面措施：

1. 統(tǒng)一管理，把住銷售渠道

安全防護(hù)用品的購(gòu)買者，不同于我們普通的消費(fèi)者，作為消費(fèi)者不會(huì)自己購(gòu)買明知是假冒偽劣的產(chǎn)品；而作為一個(gè)建筑工程的承包者，為了追求高額的承包利潤(rùn)，有時(shí)會(huì)不顧勞動(dòng)者的生命安危，購(gòu)買一些價(jià)格低廉的安全防護(hù)用品和設(shè)備。根據(jù)上述特點(diǎn)，我站制訂了《關(guān)于加強(qiáng)建筑安全防護(hù)用品和電氣安全產(chǎn)品使用監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》，要求凡進(jìn)入南昌市建筑行業(yè)銷售安全用品的銷售單位必須向我站提出申請(qǐng)，經(jīng)檢測(cè)部門檢測(cè)合格并取得“準(zhǔn)用證”后方可進(jìn)入建筑施工現(xiàn)場(chǎng)銷售；建筑施工企業(yè)必須購(gòu)買有生產(chǎn)許可證、合格證.準(zhǔn)用證的安全防護(hù)用品及電器設(shè)備；一旦發(fā)現(xiàn)使用假冒偽劣產(chǎn)品的將責(zé)令其停止使用，并給予處罰。通過(guò)這一措施，使流入施工現(xiàn)場(chǎng)的假冒偽劣產(chǎn)品明顯減少。

2. 成立安全防護(hù)用品檢測(cè)中心，加強(qiáng)打假工作的權(quán)威性

在發(fā)“準(zhǔn)用證”的工作中，許多經(jīng)銷商提供的檢測(cè)報(bào)告都是國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心檢驗(yàn)報(bào)告的復(fù)印件，真假程度很難區(qū)分，且不易咨詢。為改變這種局面，加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)用品設(shè)備的鑒別能力，我站與省、市技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)系，投入資金十余萬(wàn)元，成立子“南昌市建筑行業(yè)安全管理監(jiān)督站檢測(cè)中心”，并在安全帽、密目式安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器三個(gè)項(xiàng)目上通過(guò)了技術(shù)監(jiān)督部門的質(zhì)量認(rèn)證，取得出“中華人民共和國(guó)計(jì)量認(rèn)證合格證書”，填補(bǔ)了南昌市乃至江西省建筑安全防護(hù)用品及電器設(shè)備檢測(cè)的空白。

“檢測(cè)中心”成立后，我局加強(qiáng)了安全防護(hù)用品準(zhǔn)入工作的管理，要求進(jìn)入我市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用品及設(shè)備在批量產(chǎn)品到貨時(shí)必須由經(jīng)銷商向市建安站申請(qǐng)，由我站派專人到倉(cāng)庫(kù)去取樣到檢測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè)，出具樣品檢測(cè)合格的報(bào)告，并發(fā)給“準(zhǔn)用證”?！皽?zhǔn)用證”的發(fā)放也采取了嚴(yán)格的管理制度，即產(chǎn)品樣品經(jīng)檢測(cè)合格后由我站派人到倉(cāng)庫(kù)，在每個(gè)產(chǎn)品上貼上防偽標(biāo)簽，同時(shí)要求施工企業(yè)在購(gòu)入安全防護(hù)用品及設(shè)備時(shí)，要注意每件產(chǎn)品都必須有我站貼的標(biāo)簽；這樣，既有利于規(guī)范管理，同時(shí)又便于檢查，有效杜絕了偽劣假冒產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場(chǎng)。

3． 加強(qiáng)督促檢查，聯(lián)合各方力量打擊偽劣假冒產(chǎn)品

為防止偽劣假冒產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)把最后一道關(guān)口，我站加強(qiáng)了檢查和巡查的力度，發(fā)現(xiàn)有偽劣、假冒防護(hù)用品的施工現(xiàn)場(chǎng)，即對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其退貨，更換合格的產(chǎn)品，并聯(lián)合技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局查根巡底，對(duì)該產(chǎn)品的銷售商進(jìn)行處罰，而且通過(guò)電視等新聞媒體給予曝光，使假冒偽劣產(chǎn)品在市場(chǎng)上無(wú)立足之地。

通過(guò)多渠道、多方案地打擊假冒偽劣防護(hù)用品，使我市建筑市場(chǎng)的防護(hù)用品的生產(chǎn)銷售逐步走向正規(guī)，流入施工現(xiàn)場(chǎng)的偽劣產(chǎn)品明顯減少。同時(shí)為扶持市政府的特困企業(yè)，還在江西省五金廠成立了建筑安全防護(hù)用品專賣店，既扶持了特困企業(yè)，又規(guī)范以建筑防護(hù)用品設(shè)備的管理。

雖然這幾年我們對(duì)建筑安全防護(hù)用品管理已初見成效，但還有許多銷售商仍在銷售一些偽劣、假冒安全防護(hù)用品，甚至還有一些人仿造我站的準(zhǔn)用證標(biāo)簽，冒充合格產(chǎn)品進(jìn)行銷售；仍有一些項(xiàng)目經(jīng)理買一部分合格的安全網(wǎng)裝在下部和比較顯眼的地方，而把一些不合格的安全網(wǎng)放在較高和不顯眼的位置，以圖魚目混珠。所以，我們的打假工作還比較嚴(yán)峻，還有大量的工作要做。我們決定加大管理力度，利用法律和行政手段，對(duì)偽劣、假冒防護(hù)用品繼續(xù)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，使我們建筑工人的人生安全得到切實(shí)的保障。 （熊新）

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文章名稱：《規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)用品強(qiáng)化安全監(jiān)督與檢測(cè)》

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