[拼音]：chengshi jianshe touzi

[外文]：investment for urban development

按城市規(guī)劃方案進(jìn)行各項(xiàng)城市建設(shè)所需投入資金的總和，是衡量規(guī)劃方案經(jīng)濟(jì)性的主要指標(biāo)。估算城市建設(shè)投資是對(duì)多種城市規(guī)劃方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較或論證的重要手段。特別是估算新建或擴(kuò)建城市的近期建設(shè)投資不僅是衡量規(guī)劃方案現(xiàn)實(shí)性的尺度，而且是編制基本建設(shè)計(jì)劃時(shí)確定城市建設(shè)投資的主要依據(jù)。

城市建設(shè)投資通常包括居住建筑、公共建筑和市政公用設(shè)施三部分的投資。居住建筑包括住宅、單身宿舍等；公共建筑包括行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、體育、衛(wèi)生、生活福利設(shè)施等各種建筑；市政公用設(shè)施（城市基礎(chǔ)設(shè)施）包括給水、排水和污水處理、防洪、供電、通信、煤氣、熱力、道路、橋涵、市內(nèi)公共交通、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生以及消防、路標(biāo)、路燈等設(shè)施。

城市建設(shè)投資在基本建設(shè)投資中的比

重國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐都表明，城市建設(shè)投資在國(guó)家基本建設(shè)投資中要有合理的比例。1950～1982年中國(guó)基本建設(shè)投資中，住宅投資占9.74％，市政公用設(shè)施投資占2.02％。國(guó)外城市住宅建設(shè)投資一般占國(guó)家基本建設(shè)投資的20％左右，市政公用設(shè)施中僅給水排水的投資就占國(guó)家基本建設(shè)投資的1.8～3.6％。按照中國(guó)的國(guó)情，在國(guó)家基本建設(shè)投資中，一般認(rèn)為城市住宅建設(shè)投資通常以占15％為宜，市政公用設(shè)施投資應(yīng)不低于5％，加上公共建筑投資，三項(xiàng)合計(jì)應(yīng)占30％左右，以適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展和人口增長(zhǎng)的需要。而現(xiàn)代化城市，特別是現(xiàn)代化大城市，基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)要高一些，投資也要相應(yīng)地提高。

城市建設(shè)投資的構(gòu)成

在城市開(kāi)發(fā)中，住宅建筑、公共建筑和市政公用設(shè)施的建設(shè)應(yīng)該協(xié)調(diào)發(fā)展。城市建設(shè)各部分投資的構(gòu)成，一般存在著一定的比例關(guān)系。根據(jù)中國(guó)城市近30年的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，新建城市、大城市的衛(wèi)星城鎮(zhèn)或新開(kāi)發(fā)區(qū)的城市建設(shè)投資中，居住建筑占50～60％，公共建筑占15～20％，市政公用設(shè)施占25～30％。如1955～1962年建設(shè)的武漢市青山區(qū)的城市建設(shè)投資中，居住建筑占52.7％，公共建筑占16％，市政公用設(shè)施占31.3％；1966～1978年建設(shè)的四川省渡口市的城市建設(shè)投資中，居住建筑占60.2％，公共建筑占12.5％，市政公用設(shè)施占27.3％；1975～1978年建設(shè)的上海市金山衛(wèi)區(qū)的城市建設(shè)投資中，住宅建筑投資占59％，公共建筑投資占18％，市政公用設(shè)施投資占23％。70年代在內(nèi)地建設(shè)的一些獨(dú)立工人鎮(zhèn)的城市建設(shè)投資中，一般居住建占60～70％，公共建筑占20～25％，市政公用設(shè)施占10～15％。60年代末，聯(lián)合國(guó)總結(jié)了一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)后提出，與住宅配套的市政公用設(shè)施包括給水、排水、污水處理、煤氣、供電、道路等建設(shè)的投資，應(yīng)相當(dāng)于住宅投資的25～50％。如果加上學(xué)校、醫(yī)院、衛(wèi)生所、交通、社會(huì)服務(wù)、防火、公園、游戲場(chǎng)所、食堂、展覽廳、圖書(shū)館及其他公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，合計(jì)需要的投資應(yīng)相當(dāng)于住宅建設(shè)投資的50～100％。

按城市人口平均計(jì)算的城市建設(shè)投資

在城市開(kāi)發(fā)中，通常應(yīng)用按城市人口平均計(jì)算的城市建設(shè)投資額(規(guī)劃期內(nèi)的城市投資總額除以規(guī)劃期末城市人口總數(shù)）作為城市建設(shè)投資的綜合指標(biāo)。各個(gè)城市由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模、原有基礎(chǔ)、自然條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格、施工方法等方面的差異，按城市人口平均計(jì)算的城市建設(shè)投資額也是不同的。中國(guó)在1969年以前建設(shè)的新城鎮(zhèn)，在人均居住面積水平為4平方米左右的條件下，按城市人口平均計(jì)算的城市建設(shè)投資額為600～800元（武漢市青山區(qū)為633元，株洲市為748元，洛陽(yáng)市澗西區(qū)為600元）。從1970年起開(kāi)始建設(shè)的、標(biāo)準(zhǔn)大體相同的新城鎮(zhèn)，按城市人口平均計(jì)算的城市建設(shè)投資額約為1200～1500元（四川省渡口市為1297元，湖北省十堰市為1360元）。70年代末到 80年代初一些城市新開(kāi)發(fā)的居住區(qū)，在人均居住面積為6平方米左右的條件下，加上配套的居住區(qū)級(jí)公共建筑和市政公用設(shè)施，按城市人口平均計(jì)算的城市建設(shè)投資額為2000～2800元(上海市金山衛(wèi)區(qū)為2631元，北京市勁松區(qū)為2 666元，北京市黃村衛(wèi)星鎮(zhèn)估算為2 760元)。1977～1985年唐山市地震后恢復(fù)重建，按城市人口平均計(jì)算的城市建設(shè)投資額約為4000元。這些城市設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)都較低，大多還有缺項(xiàng)（如煤氣、通信、電話等），要達(dá)到城市現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，還要增補(bǔ)新的項(xiàng)目。蘇聯(lián)根據(jù)新建城鎮(zhèn)試驗(yàn)性規(guī)劃方案進(jìn)行估算，認(rèn)為不同規(guī)模城市按人口平均的城市建設(shè)投資額不應(yīng)相同。人口在10 000人以上城鎮(zhèn)的城市建設(shè)投資與城市規(guī)模成正比。

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標(biāo)簽：城市建設(shè)投資

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文章名稱(chēng)：《城市建設(shè)投資》

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